大凉山里的家国情怀

来源: 发表时间: 【字号:大 中 
二维码:
扫描二维码收藏本页面链接
  凉山州木里县后所乡岩里村,两棵碗口粗的梨树迎风而立,在一处海拔2000多米的山坳上,在一片白墙灰瓦、错落有致的民居间。
  9月11日下午,站在梨树下的廖兵略显激动:“这里原先是个小山包。三年前的今天,我们到此勘察,确定了佛山援建的第一个新村选址。如今,梨树没变,它脚下的土地却已变成100多户贫困户的幸福家园。”
  像梨树一样扎根凉山,以深沉的家国情怀改变凉山。
  2016年8月以来,廖兵所在的广东(佛山)对口凉山扶贫协作工作组不仅在崇山峻岭间建起了美丽的安全住房,还通过产业扶贫、劳务输出、教育医疗帮扶等立体式扶贫,激发大凉山脱贫攻坚内生动力。
  既要扶到点上,也要扶到根上。这支来自佛山的工作组,用立体式扶贫的实绩告诉凉山贫困户:脱贫只是第一步,更好的日子在后头。
  筑巢引凤青山着意化为桥
  “发展一个产业,带动一方经济,脱贫一方百姓”
  习近平总书记2016年7月在宁夏考察时明确指出,发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。
  就凉山而言,巨大的海拔落差形成的立体气候资源让当地成为出产绿色高品质农产品的沃土。而佛山现代农业科技含量高,资金、技术实力雄厚。佛凉两地的农业产业合作互补性很强。
  但开展产业扶贫并不容易。交通不便、物流成本过高、极度欠缺产业配套等问题,都是佛山企业到当地投资的“拦路虎”。
  “2017年,工作组会同佛山后方有关部门积极发动组织多个企业考察团来凉山实地对接,但企业主经考察后投资意向不强,当年没有一家企业落地。”工作组成员谢盛表示。
  如何在绵绵青山上架起引财兴业的桥梁?工作组经过深入调研、多方借鉴,与佛凉两地相关部门密切沟通,促成凉山州出台《凉山州关于以奖代补鼓励广东投资者来凉山投资的管理办法》,对在凉山州注册落地的广东投资者按照实际投资额的20%予以奖补支持,其力度远大于国内普遍在10%左右的奖补额度。
  手握好政策,各驻县工作小组的佛山干部开足马力,结合当地实际寻找优质项目。
  驻布拖工作小组干部许建文经过实地调研,建议在补尔乡建设集种养、休闲、农产品深加工于一体的生态农业示范园。获得县里认可后,他带队到德昌、冕宁等地实地考察类似项目运作情况。但在引入项目时,补尔乡接触了好几家企业,始终没能达成合作意向。
  许建文看在眼里,急在心里。利用回佛山休假的机会,他马上拜访了佛山市新绿澜食品配送有限公司。几经努力,新绿澜食品终于与补尔乡嘎且村、补尔村达成合作,在当地建设了一个占地21亩的生态农业示范园。
  “感谢佛山干部招来好项目,带动村民脱贫。有了生态农业示范园,洋芋、玉米等农产品就可以销售出去,再也不用犯愁了。”补尔村第一书记帕查达惹说。
  就是凭着这样的韧劲,佛山工作组千方百计为凉山引进产业项目,交出了亮眼的成绩单。2018年,佛山工作组引导广东投资者在凉山投资注册落地24家企业,实际投资额逾14亿元。今年以来,引导广东投资者在凉山新增落地企业22家,总投资额逾15亿元。
  其中,佛山企业禾嘉公司与昭觉县当地农业公司合作共建的佛昭现代农业园,已吸纳150多名建档立卡贫困人口就业脱贫,通过土地租金、项目股金等利益联结机制惠及327名贫困人口增收脱贫,并辐射带动了当地现代种植业的发展;获得1480万元佛山援建资金助力的越西县大瑞镇苹果产业园项目,让1200名贫困群众的分红多了起来。
  “我们因地制宜,大力吸引、扎实推进多种形式的产业扶贫项目,希望促成发展一个产业、带动一方经济、脱贫一方百姓的局面。”谢盛说。
  披荆斩棘堂堂溪水出前村
  “到佛山工作三个月,回来也会像换了个人”
  “现在我们两口子月收入上万元,家庭生活条件得到了极大改善。如果没有党和政府的帮助,我们现在依旧挣扎在贫困线上。”
  今年8月,佛山工作组收到了这样一封感谢信。写信人名叫苏阿合,来自凉山州盐源县。去年在工作组的牵线搭桥下,他与妻子一同来到佛山市三水区务工。
  劳务输出是让贫困户在短期内实现增收脱贫最直接有效的方法,也是工作组花大力气攻下的一座“山头”。
  与湖南、湖北、江西等省份同佛山多年来所形成的大河般宽阔的人才交往通道不同,佛凉两地此前少有往来,劳务输出数量甚少。
  “我们的任务就是让从凉山劳务输出到佛山的人员汇聚成一条突破万山阻隔的溪流,并逐步壮大。”廖兵说。
  从2017年开始,工作组就与后方紧密联动,先后在当地多个县组织了8场大型招聘会。佛山70多家企业带着近5000个工作岗位兴冲冲地赶过来,然而场面热闹却收效甚微。
  山里的百姓很少出远门,到佛山不仅路途遥远,还面临气候、饮食、语言等多种障碍。“真正去佛山工作的不多,能留得住的更少,基本上没干几天就跑回来了。”工作组组长葛承书说。
  怎么办?工作组迎难而上。2018年春节刚过,葛承书就带着一队人马赶到云南省昭通市取经。
  对比昭通、凉山两地的劳务输出模式,工作组找到了症结所在:凉山一直以来都将劳务输出视为一种市场行为,被追逐短期利益的劳务中介公司所主导。而脱贫攻坚战场上的劳务输出,应由政府“唱主角”。
  经过反复研究、沟通协调,工作组促成当地政府在2018年3月出台了历史上首个劳务输出政策。其后,针对宣传发动及稳岗工作抓手不够等问题,工作组又促成凉山州在当年8月、10月先后两次出台文件,“加码”劳务输出激励政策。
  为了让政策惠及更多群众,佛山驻木里县干部柯茂池跟着当地干部翻山越岭,挨家挨户讲解劳务输出政策,被当地群众笑称为“劳务队长”。
  木里县东跨雅砻江,西抵贡嘎山,地势险峻。路的一侧是随时可能滑落石块的山体,另一侧则是悬崖下的滔滔江水。
  在这样的环境中开展工作,柯茂池曾多次遇险。一次进村途中,由于道路正在施工,他只能跟着两个当地干部翻过一个山崖口。一人在前踩出落脚点,并用手顶住柯茂池的脚,另一人在后拽住柯茂池的衣领,三人就这样一步步挪下山崖。途中,突然有一块碎石向柯茂池滚来,幸亏另一人眼疾手快,用手及时拨开了石头,否则后果不堪设想。
  所有的汗水,终会浇灌出美丽的花朵。统计数据显示,2018年,凉山向佛山成功输出劳动力6718人,其中建档立卡户6159人,是2017年的11倍多,稳岗率达到七成。
  岩里村村民邱吉克就是其中一个例子。受政策激励,他和妻子选择了外出务工,家庭收入很快就跨过了贫困线。“只有出去了,才知道外面的好,只要能吃苦,生活就有奔头。”如今邱吉克更“现身说法”,带着20多位村民一起走出大山,他也因此被确定为村里的致富带头人。
  劳务输出不仅会迅速改善一个贫困家庭的经济状况,也会改变人的观念。葛承书说:“哪怕一个人仅仅到佛山工作了三个月,回来也会像换了个人似的。企业作息制度的纪律性、眼界的开阔、普通话的锻炼,等等,都会对他未来的人生产生深远影响。”
  兴医兴教化作春泥更护花
  “在大凉山播下一粒种子,它的名字叫希望”
  今年教师节,在盐源中学高二(6)班教数学的佛山教师黄河收到了一份特别的节日礼物——学生给他出了一道数学题:“一条直线l:x(m+1)+y(m-1)-20m=0,与圆(x-13)2+(y-14)2=194相交,则直线l截得的最短弦长的20倍是多少?”当时工作忙,黄河对题目没有深究。过了几天,学生问起这道题出得对不对,他连忙找出题来进行演算,答案让他很是感动:520。
  高二(6)班是佛山教师手把手带出来的一个班,有一个远近闻名的别称——“佛山班”。2018年,8名佛山教师来到盐源中学开展组团式帮扶,共同执教由56名新生组成的高一(6)班。
  佛山教师在这班学生身上倾注了无数心血,也取得了可喜的成绩。高一文理分科分班时,“佛山班”成绩居于同层次班级倒数第二名。而近一年,“佛山班”学生的成绩突飞猛进,历次考试均居年级同层次班级第一名。
  盐源中学副校长陈享贵说:“佛山老师善于激发学生潜在的学习兴趣和自学能力,我们正在其他班级推广这种倡导学生自主学习的学案制教学模式。”
  佛山教师的敬业精神也令陈享贵敬佩不已:“这里冬天很冷,他们坚持每晚都坐在冷风嗖嗖的教室外,等着学生出来找他们答疑,这为我们的教师队伍树立了榜样。”
  除了教育,佛山工作组还根据凉山所需,推动开展医疗组团式帮扶。2018年10月,佛山选派了6名主治医师,到喜德县人民医院启动组团帮扶工作。
  “经过佛山专家的帮扶,我们医院变化非常明显。特别是以前老百姓不太信任我院的妇产科,连本院职工生小孩都送到州医院去。佛山专家来了后,局面完全扭转。一年前,病床使用率50%都达不到,现在是一床难求。”喜德县人民医院院长吉洛哈古说。
  教育帮扶是阻断贫困现象代际传递的治本之策,医疗帮扶是解决贫困群众看病难问题的关键一招。三年来,佛山共派出300多名医生、教师帮扶当地,并接收当地医生、教师等到佛山三甲医院、重点学校挂职学习,倾力为帮扶单位培养骨干。
  多点推进,肩负打赢脱贫攻坚战这一光荣而艰巨的任务,大凉山深处的佛山工作组,在后方与当地的鼎力支持下,正以不获全胜不收兵的决心,奋战在安全住房建设、产业商贸、劳务输出、教育医疗等各条战线上。
  ……
  没有比人更高的山,没有比脚更长的路。
  如今,来到盐源中学帮扶已满一年的佛山教师陈景畅,决定继续留任,他在日记里写道:
  “有一种生活,你没有经历过,就不知道其中的艰辛;
  有一种艰辛,你没有体会过,就不知道其中的快乐;
  有一种快乐,你没有拥有过,就不知道其中的纯粹。
  这就是支教生活给我们带来的不一样的美。
  佛山班不仅是一个教育班,
  而是在大凉山播下一粒种子,
  它的名字叫做:希望!”
  有信念、有担当,有坚守、有奉献,如此深沉、隽永的家国情怀,写在佛山派驻凉山干部、人才真挚的日记里,写在他们沾满泥土芬芳的脚下,写在与凉山乡亲、孩子们一道迈向幸福新生活的征途中!
  数读
  佛山对口凉山扶贫协作
  考核成绩
  2017年度全国东西部扶贫协作考核,佛山获得“好”的等次,在东部13个城市中排名第二。
  2018年度全国东西部扶贫协作考核,佛山获得“好”的等次,在东部13个城市中排名第一。
  2019年,广东(佛山)对口凉山扶贫协作工作组作为全国东西部扶贫协作工作组唯一代表,获“全国脱贫攻坚奖(组织创新奖)”。
  财政投入
  自2016年对口扶贫协作以来,共向凉山拨付财政资金16.19亿元。
  其中,2016年1.1亿元,2017年1.22亿元,2018年6.85亿元,比2017年大幅增长461.48%,2019年截至目前已到位资金7.02亿元,超过去年总额,县均达到6382万元。
  住房建设
  2016至2019年共投入4.16亿元,援建新村60个,安全住房6644套,共为27680名住房困难户解决安全住房问题。
  社会助力
  对口扶贫协作以来,佛山社会各界向凉山州捐款捐物共12491.78万元,其中捐款10696.48万元,捐物价值1795.3万元。
  2019年以来,佛山社会各界向凉山州捐款捐物3738.73万元。
  产业合作
  2018年,佛山在凉山投资注册落地24家企业,实际投资额逾14亿元。
  2019年以来,新增投资落地企业22家,新增投资额逾15亿元。
  持续推动消费扶贫,三年共帮助凉山贫困群众销售2.6亿多元农特产品,并签订2018~2020年4.2亿元认购协议。
  劳务协作
  2018年,通过政府组织,向佛山成功输出劳动力6718人,其中建档立卡户6159人,是2017年的11倍多,稳岗率达到七成。
  2019年以来,已输出3528人,其中建档立卡户3036人。
  利用广东(佛山)新村设置公益岗位、产业合作项目及财政资金投入集体经济吸纳就业等途径,2018年安排就地就业1647人,2019年以来已安排2852人。
  人才支援
  佛山派驻凉山开展扶贫协作的干部29名,实现对凉山州11个贫困县派驻处级干部全覆盖。
  三年共派出医生、老师等专业技术人员305名。
  三年来共举办47期党政干部培训班,培训凉山州各级党政干部2200人次;培训凉山州老师、医生、辅导员等专业技术人员13529人次。
  携手奔康
  三年来佛凉两地结对乡镇33对;村村结对25对;启动“百企帮百村”行动,发动企业与凉山州222个村开展村企结对帮扶。
  佛山26家医院与凉山22家医院结对,40所学校与凉山39所学校结对,12个社会组织与凉山12个贫困村结对。
  2018、2019年共为凉山举办32期致富带头人培训班,培训致富带头人2000多人。